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重い厚労省の責任―障害者郵便制度悪用事件―

前衆議院議員 大前 繁雄

事件のてん末
 世間を騒がせた障害者の郵便制度悪用事件が、さる3月末の大阪高検の上告断念により、最終的な落着をみた。
この事件は、定期刊行物の発行人が障害者団体である場合、きわめて低料金となる障害者用第三種郵便制度を悪用したとして、平成21年大阪地検特捜部が、自称障害者団体「凛の会」(のちに「白山会」に改称)ほか関係者を摘発したものである。
 ご存知の方も多いと思われるので詳細は省略させて頂くが、「凛の会」が厚労省発行の虚偽の障害者団体の証明書を使用。障害者団体の定期刊行物を装って、大手家電メーカーなどのダイレクトメール数千万通が違法に発送され、通常の第三種郵便の料金との差額数十億円を免れたとされる。
 事件の焦点は、使用されたニセの証明書がどのようにして発行されたかであった。この点に関して証明書を実際に作成した厚労省障害保健福祉部の上村係長(当時、以下同じ)と、その発行権限を有していた上司の村木厚子課長(同)が逮捕、起訴されたのである。


不可解な一係長の単独犯罪
 裁判の経過は、途中大阪地検特捜部の担当検事の証拠改ざんが発覚、事件は急展開し、結局、最終的にニセ証明書の発行は上村係長の単独犯罪、上司の村木さんは無罪となったのである。さらに、一審では有罪の判決が出ていた「凛の会」の発起人についても二審で無罪となり、冒頭記した3月末の大阪高検の上告断念で終結したのである。
 しかし、この一連の経過でどうしても腑に落ちないのは、この上村係長の単独犯認定である。
 上村係長は、当初上司の指示と自供していたのを、途中から自分の単独犯行と変更したのであるが、長年、役人世界と関わってきた私には、とうてい理解しがたい。通常、役人というのは外部の者に頼まれて不正を行う場合、金銭の授受(ワイロ)もしくは上司の指示や政治家などの圧力なしに、絶対やらないからである。上村係長は、年度末の多忙でパニック状態に陥ってやってしまったと供述しているが、常識的には全く信じられない。


村木さんのヒロイン化も疑問
 それともう一つ、村木さんの『悲劇の主人公』化についても、私は疑問を持っている。 六年間の国会議員時代を通じて、私は障害者の福祉に格別力を入れて活動していたので、村木さんのことはよく知っている。大変聰明かつ有能な女性で、ご主人の村木太郎氏も同省の幹部であり、将来は厚労省初の女性次官との声もあっただけに、逮捕を聞いた時、大変残念に思った。
 しかし、この事件で最終的に無罪となった村木さんのその後の行動は余り評価できない。検察批判の高まりの中で世論が同情的になり、村木さんを悲劇のヒロインに仕立て上げてしまったのはやむを得ないとしても、その中で本人も安住してしまっているのは、あまり村木さんらしくないと断ぜざるを得ないのである。
 仮に百歩譲って上村係長の単独犯罪であったとしても、そのニセの証明書には村木さんの印鑑が押されていたのである。公務員の上司として、少なくとも監督不行届きのお詫びくらいあってしかるべきと思うのだが、村木さんがそのことについて謝罪されたということは、これまで寡聞にして知らない。


真の被害者は障害者団体
 そして、この事件で忘れられてはならないのは、真の被害者が、日々少ない予算に悩みながら定期刊行物を発行してきた弱小の障害者団体であるということである。
 日本チャリティープレート協会の会長で、全国の障害者団体定期刊行物協会の代表をつとめておられる春田文夫氏は、次のように語っておられる。
  「この事件のお陰で痛くない腹を探られることになった障害者団体に対するダメージは想像以上に大きく、郵便事業会社による検査に余計な事務が増える等の苦情がやたらと来るようになった」(「チャリティープレート新聞」平成24年3月号)
 誰が犯人かはともかくとして、この事件の責任はニセの証明書を発行した厚労省にある。その責を自覚し、新たなより良い制度創設にむけて、厚労省の最大限の尽力を期待したい。


「兵庫県肢体不自由児者父母の会連合会だより」
(平成24年4月発行)掲載

本当に恐いのは原発、それとも温暖化?

大前 繁雄

 東電福島原発事故以来、世論は「脱原発」一色に塗りつぶされた感がある。
 しかし、ふり返ると、3月11日の東日本大震災発災以前、CO2を排出しない原発は、「温暖化ストップ」のエースとして、電源の大黒柱の地位を占めつつあった。政権末期になって、次から次へと脱原発政策を打ち出した菅直人前首相も、ゆくゆくは原発の全電源に占める割合を50%にまで高めるとマニフェストに明記し、原発を日本の有力な輸出産業に育てると宣言していたのである。
 それが、千年に一度といわれる大震災、そしてそれによる福島の原発事故を境に、一転、極悪人にされてしまったのであるが、果してそれで良いのであろうか。
 孫引きで恐縮であるが、先日読んだある雑誌に、米国の有名な科学誌『サイエンス』の記事が紹介されていた。それによると、本当に恐いのは、原発より温暖化であるとのこと。理由は、放射能というのは現在、医療にまで活用されている通り、原子レベルまで科学的に解明されており、安全対応さえ誤まらなければそれほど恐れる必要はない。たとえて言えばフグの毒のようなもので、キチンと調理さえすれば全く恐くないのと同じだそうである。
 これに対して温暖化の方は、世界中の学者が必死に取り組んでいるが、今に至るも科学的にほとんど解明されていないとのことである。温暖化の主な原因がCO2の大量排出にあるということは、ほぼ世界の定説になりつつあるが、これとて絶対とはいえず反論する学者も結構多い。ましてや近年、なぜ集中豪雨や竜巻が頻発するのか、世界中に偏在して異常な熱波や寒波が襲うのはなぜか、といった疑問については、全く科学的に説明できないそうである。
 なるほど、原発事故がひとたび起ると大変な被害をもたらすということは、今回の福島の事故でよく解った。しかし、だからといって原発を止めて、CO2を大量に排出する石炭や石油をボンボン焚いて良いものだろうかと、不安に思うのは私一人ではなかろう。
 先般、国会で再生エネルギー法案が通り、わが国も本格的に風力や太陽光などの自然エネルギー促進に取り組むことになった。
 私は、自然エネルギーの促進にはもちろん大賛成である。しかしその代替は、まずCO2を大量排出する石油、石炭などの火力を極力減らすことが先であってそれらの削減が相当程度進んだあと、減原発、脱原発に進むべきと思うのだが、いかがであろうか。


(「西宮老人福祉センターニュース」2011年11月号投稿文を一部加筆訂正)

大前繁雄後援会の今後の行事予定

  (H23年11月末現在判明分)
(記)

●「歴史探訪の会」第33回講座と忘年会
  テーマ 地方の伝承民話から−ケツネうろんは旨い−
  講 師 佐藤 一男 先生
  月 日 12月18日(日)


●「大前繁雄とご一緒しませんか」ツアー
 平成24年3月23日〜3月26日
 「屋久島・奄美大島クルーズ」


●第34回「歴史探訪の会」現地学習ツアー
 平成24年5月中旬
 行先:未定


●第3回大前繁雄ゆったり旅行(2泊3日)
 平成24年6月中旬
 中国地方3つの世界遺産(石見銀山、厳島神社、原爆ドーム)を訪ねるバスツアー


●第4回大前繁雄ゆったり旅行(日帰り)
 平成24年9月下旬
 旧東海道五十三次47番目の「関宿」と味の素工場見学


以上ですが、上記行事の詳細案内をご希望の方、下記までご連絡下さい。各行事が近づきましたら、お送りさせて頂きます。


  大前繁雄事務所(担当:青山幸重子)
  TEL:0798-35-1010
  FAX:0798-35-6274